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貴陽精密鑄造蠟管,貴陽精密鑄造蠟管生產(chǎn)廠家

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貴州最大縣威寧縣人口已達(dá)140萬以上,面積所有縣中最大,可為什么還不撤縣設(shè)市?

因?yàn)樵O(shè)立縣級市不是按人口多少來決定的。一個(gè)縣要想改制為市,需要達(dá)到相應(yīng)的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),而威寧縣不滿足相應(yīng)要求。具體的標(biāo)準(zhǔn)請查閱頭條百科:縣級市這一條目。

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威寧縣位于貴州省西北部,行政上歸屬于畢節(jié)市。其北、西、南三面與云南省接壤,面積約6295平方公里。威寧縣戶籍人口約155萬人,常住人口約130萬人,其中城鎮(zhèn)人口56.68萬人,約占總?cè)丝诘?3.88%。威寧縣2019年GDP總值266億元,人均GDP2萬元。

在縣改市標(biāo)準(zhǔn)中,第六項(xiàng)明確規(guī)定了,國務(wù)院重點(diǎn)扶持的貧困縣,原則上不能改縣級市。單是這一條,就決定了威寧縣不可能改市。威寧縣直到2020年才摘除貧困縣帽子,在這之前一直被列為全國深度貧困縣,屬于國務(wù)院重點(diǎn)扶持的對象。這與縣改市的第六項(xiàng)要求相沖突,很顯然是不合乎標(biāo)準(zhǔn)的。

另外,威寧縣屬于民族自治縣,這也是其改市的一大障礙。我們國家有民族自治區(qū)、民族自治州、民族自治縣、民族自治鄉(xiāng),但唯獨(dú)就是沒有民族自治市這個(gè)行政區(qū)劃設(shè)置。如果威寧要改市,那么是取消其民族自治呢,還是增設(shè)民族自治市?取消民族自治不合乎國家法律,因此是不可能的。而增設(shè)民族自治市要經(jīng)過全國人大立法,這顯然已經(jīng)不是政府部門所能決定的了。

最后,威寧縣實(shí)際上也不需要改市。威寧縣雖然行政上仍歸屬于畢節(jié)市,但實(shí)際上已經(jīng)被列入貴州省直管縣試點(diǎn)。從實(shí)際上的行政、財(cái)政權(quán)利上來說,它與縣級市并沒有什么區(qū)別。既然如此,又何必一定要突破重重障礙去改縣級市呢?完全沒有必要嘛!

設(shè)縣與市,不能只看人口與面積,還有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和工作重心。

威寧我只到過一次,而且是最邊遠(yuǎn)的牛棚鎮(zhèn)雨朵村,字典上“地瘠民貧”的詞語就是專門為這個(gè)地方造的,山上除了曬的發(fā)白的石頭還是石頭,由于自然條件十分惡劣,貧窮就再所難免,在貴州經(jīng)濟(jì)排名最后也是自然,農(nóng)民再勤勞再吃苦也是徒勞。

縣的工作重心是以農(nóng)村發(fā)展為主,以城市建設(shè)為輔。市的工作重心是以城市建設(shè)為主,農(nóng)村建設(shè)為輔。如果撤縣設(shè)市,威寧的建設(shè)發(fā)展方向轉(zhuǎn)移,一百多萬農(nóng)民的農(nóng)村將失去政策支撐,只有離小康生活越來越遠(yuǎn),這是其一。其二,威寧設(shè)市后,民族自治縣的權(quán)利是否還能保留還不肯定。威寧維持現(xiàn)狀,保留威寧彝族回族自治區(qū)縣只有好處沒有壞處,廣大農(nóng)民才能享受到政策的扶持,共同努力奔小康。

威寧彝族、回族自治縣位于貴州西北部,與云南宣威市接攘,總面積6295平方公里,總?cè)丝?40萬人,是貴州面積最大、人口最多的縣,為什么還沒有撤縣設(shè)市讓人有些不可思議,同樣是貴州,仁懷縣人口60萬,面積1788平方公里,早在1995年撤縣設(shè)市(縣級市),六盤水盤縣人口126萬,總面積4056平方公里,2017年已進(jìn)行了撤縣設(shè)市(縣級市),而威寧縣無論是人口還是面積都比仁懷、以前盤縣多得多,還沒有撤縣設(shè)市究竟是什么原因?

威寧縣不只是貴州面積最大、人口最多的縣,還是貴州海拔最高的縣,更是貴州最窮的縣,威寧物產(chǎn)資豐富,擁有著名的南方“馬鈴薯之鄉(xiāng)"、"中藥材之鄉(xiāng)"、"畜牧之鄉(xiāng)”、"冷涼蔬菜之鄉(xiāng)"、"苦蕎之鄉(xiāng)",但是這些名號(hào)都是傳統(tǒng)的養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè),導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,GDP總量不高,人均GDP更是全省倒數(shù)第一,2017年的人均GDP只有16805元,與盤州市(原來的盤縣)、仁懷市差距太大,盤州人均GDp達(dá)到49557元,仁懷市人均GDP達(dá)到100733元(接近沿海地區(qū)發(fā)達(dá)縣級市的水平),要撤縣設(shè)市,光看面積和人口是不行的。比如威寧縣相鄰的云南鎮(zhèn)雄縣人口達(dá)到162萬人,四川仁壽縣、安岳也是162萬人,也還沒有撤縣設(shè)市。

撤縣設(shè)市要具有獨(dú)特的交通、資源、政治、產(chǎn)業(yè)、文化、貿(mào)易等優(yōu)勢,特別是經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,人民生活水平高,GDP總量或者人均GDP居全省各縣之首,才能達(dá)到撤縣設(shè)市(縣級市)的要求。仁懷市及盤縣(現(xiàn)為盤州市)近幾年都被評為中國的百強(qiáng)縣,撤縣設(shè)市無可厚非的,而威寧縣不僅不是百強(qiáng)縣,反倒是中國百窮縣,這樣的縣撤縣設(shè)市還需要努力,還需要奮發(fā)趕超。


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